根据区人大常委会年初工作安排，为了全面加强城区居民饮用水保护，规范城市居民二次供水设施的规划建设和维护管理，提升饮用水质量，保障居民生活用水质量和安全。10月22日，由区人大常委会副主任鲁加良带领部分委员、人大代表组成的视察组，深入中环国际小区、兴安小区东区、东山高位水池、王圪堵水库饮用水水源地及区净化水厂等地，实地察看和了解我区城市二次供水等饮用水工作进展情况，并听取了区政府及有关部门的工作汇报。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）二次供水情况。据统计，目前横山区建成使用二次供水设施的住宅小区40个，用户约6100户，服务人口约24000人，占主城区用水人口60%以上。另有5个住宅小区正在建设中，用水人口比例还在进一步增加。大多小区的二次供水都是建造地下水箱加压供水，极少数只有加压泵无储水箱。老旧小区的设施设备都简陋老化。大多小区的二次供水都是由物业公司来管理维护，极少数是小区自发组织管理维护。

（二）王圪堵水库饮用水源地保护情况。横山区城区旧饮用水源地位于城关街道办王圪堵村，距城区约10公里，于2001年投资760万元建成并投入使用，属于河道型水源地。2007年取得省政府批复（陕环函〔2007〕125号）。新水源地距王圪堵水库坝体下游500米处。2017市政府规划把王圪堵水库作为绥德、米脂、子洲三县的城市供水水源地，王圪堵水库将承担横山、榆阳两区和绥德、米脂、子洲三县的集中供水。2018年11月，区政府申请市政府批复饮用水源地保护区划分，但尚未审批通过。2019年横山生态环境分局为保障饮水安全，投资20余万元用于新旧水源地规范化建设，建设水源地围网800米，设立宣传牌9处，道路警示牌4块，水源地宣传牌2块，标识牌4块，减速带2处。

（三）城区供水工程维护运行情况。城区供水工程于2016年10月建成并投入试运行后，供应城区及周边七个村两个场（石马坬农场和陈圪堵分厂）约9万多人的饮用水，日供水量6000-7000方，水价3.5元（含税费0.7元）/方。工程投运5年以来，设施设备运行良好，截止目前累计为横山居民提供1000多万吨优质自来水，从未发生一例水质、生产安全事故。

二、存在的问题

（一）水源地保护区尚未划定。水源地保护区范围还未划定，导致水源地周边污染治理工作处于滞后状态。目前存在一定安全隐患。例如：取水渗渠廊道与取水泵站之间有48亩王圪堵村民的耕地，耕种使用化肥等肥料将影响水源水质安全。穿过水源保护区的横红路（横山-红石桥）车流量大，若发生危化品车辆侧翻，可能对水源造成污染。

（二）城区供水管网老化。城区供水工程投入运行后，我区供水能力有了很大提升，但城区主街道的供水管网是八九十年代铺设的灰口铸铁管，管径小，分布不合理，加之运行年限长，材质差，漏损严重，经常发生爆管停水事故，而随着居民生活水平的不断提高，需水量增大，目前的供水管网已不能满足城区居民的用水需求。

（三）二次供水设施不完善。部分小区使用的供水管道和二次供水的设备质量参差不齐，经常出现二次供水设备故障导致停水。有的小区储水箱清洗不规范或达不到清洗次数要求，不能保障二次供水水质，存在二次污染现象。

（四）水质检测仍需加强。对末梢水水质检测不够重视，部分管理单位在日常监测工作中，存在检查不规范，记载不详细，处理不及时等问题，致使二次供水的水质得不到保障。

（五）东山片区供水困难。东山现有的供水系统由于居民日渐增多，用水量不断增大，原有设备不能满足居民用水要求，自来水供需矛盾突出。夏季高峰期只能分时分片供水，一些新建的住宅小区及规划区甚至无法供水。据统计，东山现有常住人口约1.5万人，吃水难问题严重影响东山居民的正常生产生活。

 三、几点建议

（一）加大饮用水安全知识宣传教育力度。区政府及有关职能部门应当做好饮用水安全宣传工作，要多形式，宽领域宣传城市饮用水安全的相关法律法规，向居民普及正确用水知识，使其明确安全用水的重要性。相关部门要加强供水单位管理人员和从业人员的法规、业务知识培训，推进供水设施运行维护专业化。

（二）做好水源地保护工作。区政府要尽快开展我区城市饮用水源保护区的申报划定工作。切实做好城市饮用水源保护区标志牌和界桩的设置。启动王圪堵饮用水源地保护区内土地统征工作，清查水源地保护区污染物排放，消除水源保护区内水质污染隐患。

（三）加快供水体系改造。一是强力推进东山供水工程建设，彻底改变东山居民吃水难现状。二是加快老旧管网和布局不合理管网改造，提高供水质量和效率。

（四）强化二次供水管理工作。一是要尽快出台二次供水管理办法，明确各部门职责以及建立协调联动机制，发改、财政、住建、水利、卫健、市场监管、公安、自然资源和规划等职能部门按照各自职责做好二次供水的相关管理工作，规范二次供水管理，保障居民饮水安全。二是要进一步规范建设程序，城市二次供水设施应与建设主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。建设项目在二次供水的设计、施工、验收等环节，供水单位应适时介入，有效保证供水建设项目质量。