根据常委会工作安排，6月16日至18日，区人大常委会副主任孙占山带领部分常委会委员、人大代表和有关人员，对区机关事务管理工作进行了专项视察。视察采取问卷调查、实地走访、查阅资料、召开座谈会、听取汇报等方式，对政府大楼、文广大楼、事业大楼及其附属楼的安全保卫、机关公共机构节能、事务服务管理等工作情况进行了解。现将有关情况报告如下：

一、视察情况

视察组深入政府大楼、文广大楼、事业大楼30多个部门单位，围绕机关公共机构节能、安全保卫、事务服务管理等工作，征求了意见建议，发放问卷调查表180份，收回176份，普遍认为会务工作服务保障、机关餐厅卫生情况等方面较好，满意率分别为74.43%和72.16%。

近年来，区机关事务管理以提高服务保障能力为重点，大力推进各项工作规范化、标准化、信息化建设。机关安全保卫工作逐步规范。区机关事务管理局能够认真落实区委、区政府关于安全工作的总体部署，建立了与公安、信访、维稳等单位的应急联动、快速处置和沟通协调机制，建设了消防系统、自动报警系统，安装了高清安保监控系统，有效预防安全事故的发生，被市社会治安综合治理委员会评为平安单位。公共机构节能工作稳步推进。区机关事务局组织开展了丰富多样的节能主题宣传活动，发放和节水节能宣传单3.5万张，在机关餐厅悬挂“节约光荣、反对浪费”宣传画，投放垃圾分类箱400个，引导干部开启低碳生活模式。先后被区政府、市政府和国家机关事务局评为公共机构节能先进集体。后勤服务保障工作持续升温。引进了社会化服务力量，机关安全保卫、后勤保障和餐饮服务由5家专业公司运营，公司人员均能持证上岗，在事务局的监督、指导下，各项工作规范有序，服务方式不断优化，服务质效不断提高。

二、存在问题

调查显示，干部职工普遍认为消防、供暖、空调等设施维保情况，电梯安全运行情况，停车管理服务，干部职工餐厅菜品价格、质量，垃圾分类工作还存在一些不足，满意率分别为55.68%、57.39%、57.39%、55.68%、41.48%、56.25%。

（一）机关安全保卫工作方面。一是安保设施设备存在安全隐患。政府大楼负二层承压供暖锅炉未验收、未年检，地下水渗漏严重，一定程度影响楼体安全；政府大楼电梯使用率高、负荷重、故障频发；部分公务用车存在超期服役、车况差，行车安全隐患较大；二是应急响应措施落实不到位。未组织开展突发事件处置演练和消防应急演练，机关大楼部分烟感监测器损坏，部分楼梯间未配备应急灯，防火门闭门器损坏，安全报警器处置不及时等现象不同程度存在。三是安保监管不严。安保人员多数是物业公司从社会临时招聘，简单培训后就上岗工作，缺少必要的安保专业知识和应急处置能力；安保巡查不到位，经常有推销产品、讨要钱财等闲杂人员在大楼内活动，影响了机关办公秩序。

（二）公共机构节能管理方面。一是节能宣传不到位，干部职工节能意识普遍不强，节能氛围不浓，存在长明灯、长流水现象。二是节能灯、声控开关等节能产品使用不多，门厅、楼梯、走廊、卫生间等公共场所节能改造不到位。三是干部职工自觉分类投放垃圾意识不强，分类收集执行不严。四是对节能减排措施不足，机关餐厅浪费现象还一定程度存在。

（三）后勤事务服务保障方面。一是停车难。政府大楼地下停车位存在不少“僵尸车”，导致停车位流通使用率不高；事业大楼院内和周边停车位少，平时外来办事人员多，车位供需失衡。二是设施设备维保不及时。政府大楼部分办公室空调供暖、制冷效果差，个别楼层水龙头和排水管道更换不及时，个别楼层渗水，导致墙面剥落，未及时处理，影响办公环境整洁。移动、联通、电信等通讯管网混乱。事业大楼南面观光电梯长期停运，影响干部职工上下班。三是干部餐厅仍有提高余地。通过问卷调查，干部职工普遍反映菜品价格偏高、种类单调、菜量较少，打饭窗口少，就餐排队时间较长。四是物业服务标准有待进一步提高。

三、几点建议

（一）严密筑牢安全保卫防线。安全工作是各项工作的底线，加之党政机关社会关注度高，政治性、敏感性强，做好机关大楼的安全工作显得极度重要。要定期邀请专业技术人员对大楼水、电、天然气和供暖锅炉等设备运行情况进行维保检修；应适当增设政府大楼电梯，提高运行效率和安全保障；对政府大楼负二层渗水现象进行技术鉴定和安全评估，排除对楼体的安全隐患；淘汰部分老旧车辆，根据情况购置一批新能源公务用车，确保行车安全。健全完善安全应急处置机制，开展应急和消防演练，提高突发事件处置能力。做好人员、车辆出入大楼的管理。加强安保人员监管，严格落实24小时巡查检查制度，确保能够及时发现问题、及时整改到位。

（二）着力打造绿色节能机关。要加强节能宣传，在机关大楼醒目位置粘贴节约资源能源宣传画报，在各卫生间、电脑、空调、打印机等耗能设施设备处设置节约用水、节约用电、节约用纸等提示标识，营造节能减排的良好氛围，调动全区干部职工自觉养成节能的良好习惯。积极推进节能技术改造，将门厅等常亮位置更换为LED节能灯，在走廊、通道、卫生间等区域安装自动控制开关，杜绝白昼灯、长明灯；更换老旧上下水管、暖气管道，杜绝跑、冒、滴、漏现象。开展节能行动，积极倡议以乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班的绿色出行方式。加强垃圾分类宣传，提高干部职工垃圾分类意识，强化垃圾分类指导，增设垃圾分类箱。在机关餐厅组织开展“光盘”“我节约我光荣”节约粮食等活动。

（三）努力提高服务保障能力。要加强停车位管理，及时清理 “僵尸车”，切实规范停车秩序，积极协调有关部门，开发利用事业大楼周边闲置土地，改善停车难问题。提高巡查力度，及时发现和补修破损管网设施，定期对水、电、空调、供暖、制冷和通讯管网等设施设备检修。要协调相关技术单位，对事业大楼南面观光电梯运行安全进行评估，尽快重新启用，缓解干部职工上下班压力。要加大机关餐厅监管力度，适时启用政府大楼二楼餐厅，增设打饭窗口，适当降低菜品价格，提升菜品质量。要加强机关后勤服务监管力度，完善政府购买服务标准和考核评价体系，提升物业和餐饮服务质量和满意度。着力提升事务管理干部队伍的综合素质，努力打造一支懂管理、会落实、能创新的后勤服务团队。