区人民政府：

　　2021年7月30日，榆林市横山区第一届人大常委会第三十六次会议，听取并审议了区人大常委会关于煤炭产业发展情况的调研报告，现提出如下审议意见:

　　一、提高发展煤炭产业认识。煤炭产业是我区的重要支柱产业，我区的主要税收收入来源于煤炭产业。全区各级各部门要高度重视，将煤炭产业发展作为一切工作的重中之重，扫清煤炭产业发展的各种障碍，打造全社会重视、支持煤炭产业发展的外部环境。

　　二、提升煤炭税收监管水平。学习借鉴神府地区纳税评估和产销比对的做法，定期测量、计算采掘量，分析产销数据，加强税收征管，避免税收流失。充分利用现代先进的信息管理技术，建立部门间煤炭产销、税收征管信息共享平台，更新煤炭运销计量管理系统，推行坑口计量。优化充实煤炭运销监管人员，打造廉洁高效的煤炭运销监管队伍。结合我区实际，组建煤炭运销执法执纪队伍，严厉打击各种偷逃税收的违法违规行为。建立健全监督举报机制，设立煤炭运销监督举报电话，堵塞税收监管漏洞，提升税收监管效能。

　　三、强化煤炭安全生产管理。尽快更新、启用煤矿安全生产远程监管系统，提升煤矿安全生产监管水平。增加驻矿安监人员，提高待遇，加强煤矿安全生产监管力度。

　　四、做好煤炭产业生态环保和转型升级工作。要严格落实环保设施“三同时”制度。在煤炭开采全过程全领域中，完善环保设施，加大环保监管，创造良好的生态环境。要加快我区优质煤碳产能的释放工作。要加快新建矿井建设步伐，推进智能机械化开采。以煤转电、煤转化、煤转焦、煤精洗等为重点，延长煤炭产业发展链条。

　　以上审议意见，区人大常委会将对区人民政府落实情况进行跟踪督办，区人民政府要认真研究处理，在60天内，将研究处理结果送交区人大常委会城环工委征求意见后，向区人大常委会提出书面报告。

榆林市横山区人大常委会　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　2021年8月3日