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榆林市横山区人大常委会2018年工作要点
发布时间:2018/3/26  浏览次数:3073 次  来源:横山人大网  作者:曹国保


  

2018323日榆林市横山区第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)


2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是加快我区转型跨越、脱贫摘帽的决胜之年,做好今年的人大工作具有十分重要的意义。区人大常委会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的正确领导下,贯彻新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,不忘初心,牢记使命,更加注重围绕中心,更加注重突出重点,更加注重人民群众对民主、自由、法治的新期盼,依法行使监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使人大及其常委会成为全面担负起宪法、法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关,不断开创人大工作新局面。

一、坚决维护核心,保持正确政治方向

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。组织开展内容丰富、形式多样的十九大精神学习宣传教育活动,深刻领会十九大的丰富内涵、精神实质和实践要求,准确把握 “两个机关”的重要定位,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

   2.坚持自觉接受党的领导。把人大工作融入区委工作大局之中,坚持在区委领导下开展工作,定期向区委请示报告重要工作、重大问题,确保区委的主张通过法定程序成为全区人民共同遵循的行为规范和准则。

   3.开展不忘初心、牢记使命主题教育。按照市委、区委部署要求,组织机关党员干部开展专题研讨、参观展览、主题党日、寻访红色记忆等多种形式的学习教育活动。激发党员干部为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的政治热情,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

二、注重问题导向,增强监督工作实效

4.检查法律法规实施情况。组织代表对“七五”普法、《水土保持法》落实情况进行检查,保证法律法规和有关政策在我区有效贯彻落实。

5.听取审议专项工作报告。围绕全区中心工作和人民群众关心的扫黑除恶,煤炭工作,农村“三变”改革,减轻中小学生课外负担、治理校外培训机构工作情况以及环境状况和环境保护目标完成情况等听取有关专项工作报告,促进工作落实。

6.加强计划预算执行情况的监督。听取和审议区人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2018年上半年财政预算执行情况的报告。听取和审议2017年区预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。做好财政预算联网监督工作,增强监督实效。

7.支持监察委员会工作实现良好开局。积极做好监察体制改革相关工作,推动监察体制改革全面落地,支持区监察委员会依法履职,提高反腐工作法治化水平。

8. 拓展调研的广度和深度。坚持“以人民为中心”的总要求,加强和改进调研工作,深入基层,了解实情,找准问题,抓住关键,掌握好第一手资料, 同时,通过参观学习,借鉴外地好经验、好做法,开阔思路,提高能力,切实推动人大调研工作深入开展,有效提高监督实效。

9.深入推进常委会审议意见落实。制定常委会审议意见办理办法,强化跟踪督办力度,对于执行不到位的开展持续督办,促进审议意见的最终落实。

10.依法启动专题询问。认真贯彻全国人大《关于改进完善专题询问工作的若干意见》,推进专题询问工作,制定区人大常委会专题询问办法。结合常委会审议意见、代表建议办理等工作,依法开展12次专题询问,加强跟踪监督,督促一些重大问题和热点问题得以落实。

11.畅通社会参与人大监督的渠道。扩大公民旁听常委会议范围,吸收更多人民群众和社会力量有针对性地参与人大监督工作。运用电视、网络、微信平台等媒体加大监督公开力度,把人大监督与新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来,扩大人大监督的社会影响力和效果。

三、充分发扬民主,全面行使好决定权和任免权

12.依法讨论决定重大事项。认真落实区人大常委会关于讨论决定重大事项的规定,围绕全区改革发展、民生改善、法治建设等方面的议案,进行充分调研、论证、评估,并依法作出决议决定,推动法治政府建设。加强对决议决定执行情况的监督检查,保证决议决定的权威性和严肃性。

13.依法做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一,严格执行任免国家机关工作人员的法律规定和程序,依法依规做好“一府一委两院”国家机关工作人员的任免工作。组织督促各级各类国家机关工作人员任后向宪法宣誓。

14.着力加大对干部的任后监督。进一步完善和落实《榆林市横山区人大常委会关于“一府两院”工作人员述职办法》,拟安排政府2名副区长、6名部门主要负责人,法院1名副院长、13名庭长、副庭长及审判员,检察院1名副检察长、7名检委会委员、检察员依法向人大报告履职情况,促进国家工作人员依法行政、公正司法。

  四、改进代表工作,充分发挥代表作用

15.扎实推进“双联系双述职”制度。通过人大网、微信群等信息化手段,加强与代表和人民群众的联系,开展代表述职评议工作,着力推动常委会组成人员联系代表、代表联系选民的规范化、常态化。创新对代表的监督、评价、激励、退出机制,激发代表履职热情。

16.努力改进代表建议办理工作。研究制定人大代表建议办理办法,完善办理机制,建立重点建议满意度测评的工作机制,强化督促检查,推动代表建议办理由答复满意办理满意转变。

17.强化代表履职服务保障。认真执行代表法,保障代表出席会议、参与审议、参加表决、提出议案和建议等各项权利。扩大代表培训的广度和深度,分类分层次地组织代表开展集中培训、学习考察,提升代表献计献策的能力和水平。建立人大代表约见国家机关负责人制度,支持和保障代表履行职责、充分发挥代表作用。

五、坚持强基固本,切实加强自身建设

18.着力推进履职能力建设。完善常委会组成人员和机关干部学习培训机制,有针对性地组织开展法律知识、监督方式等方面的专题培训,提高专业素养和履职能力。建立人大机关干部培养和绩效考核机制,强化实干实绩导向,进一步激发工作的主动性、积极性和创造性。

19.努力加强干部作风建设。坚定不移落实全面从严治党各项要求,持之以恒推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定实施细则和省市区相关规定,保持人大机关团结奋进、求真务实、风清气正的政治生态。

20.全力推进乡镇人大建设。加强乡镇人大的联系指导,组织乡镇人大主席通过参观学习,召开工作会议等方式,提高乡镇人大工作和能力建设。引导建立规范统一的乡镇人民代表大会、主席团会议、视察检查工作程序,从制度上规范乡镇人大工作。强化工作协同,适时开展区镇人大联动视察,帮助提高实践水平。推进建立代表联络站,为基层人大代表充分履职提供平台。

 

附件:榆林市横山区2018年重点工作安排


 

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