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案　　由： 关于培育饮食服务产业的提议
提 案 者： 周广富
承办单位： 食药局
提案内容： 横山县羊肉、小杂粮的加工企业已初具规模，品牌也有一定的知名度，但目前全部停留在原料出售或粗加工阶段。
建议我县重点培育饮食服务产业，打造横山羊肉、横山杂粮，陕北小吃等品牌。延长羊肉，小杂粮产业链，实现产业增值，同时也增加广大农民及学生的就业渠道。
2016-06-13 14:11:01
承 办 人：
办理情况： 尊敬的周广富代表：
您提出的《关于培育饮食服务产业的建议》（第47号）收悉。现答复如下：
横山羊肉、横山杂粮是非常有地方特色的产品，横山县羊肉具有肉质鲜嫩、肥瘦相间、高蛋白、低脂肪、香味浓郁，风味独特的优点，在羊肉中独具特色，被誉为“肉中之人参”。 横山杂粮种类繁多，品质优良，富含多种营养，既是传统食粮，又是现代保健佳品.为了保障横山羊肉、横山杂粮的质量和特色，进一步规范横山羊肉、横山杂粮的生产销售，确保品牌优势，延长羊肉，小杂粮产来链，实现产业增值我局积极履行法定职责。
一、羊肉、杂粮质量安全监管与追溯信息平台系统。
（一）建立横山羊肉、横山杂粮标准数据平台，把羊肉、杂粮的生长环境信息、加工信息、产品上市前自检和抽检信息纳入平台，实现全程可追溯。系统分内外网，外网提供公共展示、查询服务，内网提供内部专业业务流程处理和监管。 
（二）建立羊肉、杂粮销售台账及索票索证，羊肉、杂粮的进、销、存及市场准入，实现一键追溯。
（三）完善羊肉、杂粮从生产、加工、贮藏、流通、销售环节中的二维赋码，外部为普通老百姓提供多样化的、便捷的防伪查询方式；内部为企业提供便捷的仓储管理、市场流向管理、防串货管理方式。
二、整顿和规范肉制品加工行为。
集中整治无证无照肉制品加工点(作坊)，依法查处以病死、病害羊肉加工肉制品行为。加大监督抽查肉制品和处理问题肉制品力度,督促企业加强原料进货查验和产品出厂检验。
三、整顿和规范肉品市场经营行为。
加强对集贸市场、超市等流通环节的监督检查，全面清理规范羊肉经营主体资格。督促经营主体落实羊肉进货台账和索证索票制度，严厉查处非法经营羊肉和采购、使用私宰肉、注水肉、病害肉以及羊内脏制品非法添加行为。对进入商场、超市(连锁店)的生鲜肉类产品实行挂牌公示制度，标明产地和检验机构等内容。
四、规范餐饮单位、食堂羊肉、杂粮采购和使用行为。
重点检查肉及肉制品采购索证、登记制度落实情况。严厉查处餐饮单位和集体食堂采购、使用未经检验检疫的羊肉及病死、病害羊肉等违法行为。
我局将对横山羊肉、杂粮进行全程监督管理，督促产品的生产者、销售者严格按照相关标准和管理规范进行经营，从而进一步保障横山羊肉、横山杂粮品牌做好、做大、作强。
2016-11-17 14:54:16
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