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案　　由： 关于建立榆林市横山区古银州博物馆的建议
提 案 者： 雷雨虹
承办单位： 文旅局
提案内容： 古银州始建于公元前422年，晋大夫魏斯除晋乱而得上地（陕北前身的地域名称）派李悝为上地守，建军城十五座。银州城为十五军城之一，时称增山邑，前406年晋败中山国，将举国军民大迁增山邑，古称肤者大也，施者迁也，故称肤施取代增山邑之名。公元前304年，秦国总结了晋国把上郡制所设立在南部城邑难以对北方战争支援的弊端，将上郡制所北迁肤施。汉惠帝四年（公元前191年），以圜水之蔭而取名为圜蔭取代肤施，晋朝为骢马城，取代圜蔭，北周武帝保定三年置银州，取代骢马城，隋开皇三年置儒林县，隋大业二年置银川郡，取代上郡，后一直以银川郡、银州、儒林沿用，银州作为地方名称一直沿用至今。
榆林市横山区古银州博物馆于2018年批复，证件齐全，由北庄村刘生发任馆长，但由于资金原因至今没有建立馆舍及展室，导致4000多件文物散落在刘生发及其他个人保管者手中，不能系统的进行保护和展示，为更好的发掘古银州历史文化，保护历史文物。
建议：
区政府投资建立榆林市横山区古银州博物馆。
2022-04-04 09:58:12
承 办 人：
办理情况： 雷雨虹代表：
您提出的《关于建立榆林市横山区古银州博物馆的建议》（第38号）收悉。现答复如下：
横山区古银州博物馆，位于陕西省榆林市横山区党岔镇北庄村，建于国家级重点文物保护单位银州故城旁，属于民办非企业单位，法定代表人为刘生发，其馆内可移动文物均为个人收藏，该博物馆藏品是国家级重点文物保护单位银州故城灿烂文化的重要历史见证。
为进一步强化文物管理，同时加大横山文化宣传力度，推进地方文化建设，2018年经我局申请上报市、省文物行政部门备案，其挂牌为横山区古银州博物馆。
经我局与党岔政府共同协商，博物馆新选址已初步定在党岔镇原种厂，因建设博物馆所需资金较大，规格较高，涉及文物的回购，区财政财力有限，未能实施横山古银州博物馆的建设任务，我区已将该博物馆建设纳入“横山区十四五规划”中国家级重点文物保护单位银州故城遗址保护开发及党项文化产业园等标志性工程中的一部分，下步我局将寻求文物保护单位活化利用新途径，为文物保护活化利用工作提供持续有效的发展方向;积极争取同级和上级财政部门的大力支持，逐年增加预算投入,尽早完成横山古银州博物馆的建设。
     专此答复，诚挚感谢您对我区文物保护工作的关心和支持。
2023-04-04 09:58:17
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