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案　　由： 关于进一步理顺企地矛盾的建议
提 案 者： 刘星合
承办单位： 信访局
提案内容： 企地矛盾由来已久，而且有越来越严重的趋向。作为企业来说，老百姓的合理要求，肯定是能满足的，但有些要求是完全超出企业发展的标准和规定，企业也有内部管理制度，有时不能满足群众的过高或无理要求，导致企地矛盾一时无法解决，越拖越激化，直接制约着企业的发展。
魏墙煤矿为了解决架设黄蒿峁风井架空线路的企地矛盾问题，从2020年12月、2021年3月企地多次协商，已给吴家沟三年办公费用150万元，村民吃水费用24万元，但后期村民又提出用水问题，经协商，魏强煤矿给村民打井、压管预计费用200万元，直到现在，该项工作仍然停滞。解决一个问题，又会出现新问题，企业面对这样的过高要求很为难。
建议：
政府在处理企地矛盾时应统筹安排，一次性解决村民的诉求问题。不应该反复提诉求，给企业的发展增加困难。
2022-04-04 10:00:08
承 办 人：
办理情况： 刘星合代表：
您提出的《关于进一步理顺企地矛盾的建议》（第24号）收悉。现答复如下：
为有效化解矛盾，切实解决群众合理诉求，为企业发展营造良好的社会环境，区委、区政府两办已于2022年5月18日印发了《关于集中交办重点信访事项化解稳控工作的通知》（横办函（2022）12号）文件，就吴家沟村民反映魏强煤矿开采导致地表塌陷、环境污染信访事项，落实了区政府副区长梁伟华为包案领导，区工贸局和城关街道办为责任单位，区工贸局局长张崇毅、城关街道办党工委书记曹培民和主任贾涛为责任人，夯实了化解稳控工作责任，目前该信访事项正在全力化解中。
为全面排查梳理全区矛盾纠纷和不稳定因素，区信访工作联席会议办公室印发了《关于开展信访矛盾纠纷大排查、大化解百日行动实施方案》（横信联办函（2022）24号）文件，要求各镇、街道、各责任单位全面排查本辖区、本行业内的矛盾纠纷，区属企业矛盾纠纷由区国资办统一组织排查。对排查出的矛盾纠纷一律纳入台账管理，逐案明确责任领导、责任单位、责任人员、化解期限。为保证活动有效开展，区信联办定期采取电话督办、函件督办、约谈督办、实地督办、会议督办、联合督办等形式，确保工作取得实效。
为进一步加强基层矛盾纠纷化解能力，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，全面整合信访工作力量，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，区信联办转发了《榆林市信访工作联席会议办公室印发〈关于推广绥德“说事堂”治理模式深入开展信访矛盾源头治理多元化解创新年活动的实施意见〉的通知》（榆信联办函（2022）18号），要求各镇、街道、农场分别选择适合自身条件的组织形式和工作模式，全面建立镇（街道）信访工作联席会议制度。当前，各镇、街道、农场均建立了镇（办）联席会议制度，下一步区信联办将积极引导，确保镇（办）信访工作联席会议制度真正运转，为企业发展创造良好的社会氛围，为全区高质量发展贡献信访力量。
2023-04-04 10:00:13
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