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案　　由： 关于加大养羊大户扶持力度的建议
提 案 者： 王伟
承办单位： 畜牧局
提案内容： 2010年，横山羊肉被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品，横山羊肉全国驰名。养羊成为横山脱贫致富的主导产业，农村养羊户，羊子圈舍设施简单又没有饲草，导致养殖方式以放养为主，且户数多，又分散，这样给生态环境造成极大的破环，给封山禁牧工作带来很大的阻力，而且农民的收入也不高。
建议：
政府有关部门给予养殖大户圈舍、草棚建设补助，南部山区种植苜蓿，扩大种植面积，提高饲草质量，实行圈养。实施后既修复生态又增加农民收入，为现代农业产业发展提供有力保障。
2022-04-04 10:01:10
承 办 人：
办理情况： 王伟代表：
您提出的《关于加大养羊大户扶持力度的建议》（第18号）收悉。现答复如下：
一、草棚圈舍改造
榆林市横山区是陕西省8个肉羊基地县之一，横山羊肉是国家地理标志保护产品。作为富裕农民的头号工程，提高到全区“四个一”工程的战略高度来抓，有力推动了以陕北白绒山羊为主的羊产业和以羊产业为主的现代畜牧业快速健康发展。
横山羊产业在快速发展的同时，也存在着产业化程度低、技术力量薄弱、草畜矛盾突出等问题。为贯彻落实乡村振兴战略，提升养殖场（户）养殖基础设施，全面促进我区羊产业转型升级，我区计划年投入400万元，在全区各镇（办事处）选取羊子养殖基础良好的1-2个村，以整村推进方式，进行舍饲棚圈(储草棚)建设（改造），达到改善养殖场（户）养殖环境、提升养殖效益的目的。
二、饲草种植
饲草饲料是发展羊产业的重要物质基础和核心保障要素，坚持以养带种、以种促养、种养结合，充分发挥横山区光热和土地资源优势，统筹粮经饲，饲草饲料种植加工与羊子养殖协调发展，调整种植结构，积极发展优质饲草饲料作物，补齐加工短板，延伸饲草饲料产业链，打通优质饲草种植-加工-转化-种养循环模式的产业链条，实现羊产业优质高效的生态发展模式。
（一）巩固改良现有草地，提升生物产出量
依托国家京津风沙源治理二期、退牧还草、退耕还林草、水土保持等工程实施，通过采取补播封育、人工种草、草地培育、改善土壤、小型水利配套设施建设等保护措施，促进现有改良天然牧草地和其他改良草地（61.0万亩）植被进一步恢复，人工草地优质高产，亩产草量由310千克提高到400千克以上。
（二）大力推动实施“粮改饲”行动
承接国家粮改饲政策，按照草畜配套原则，积极推动以青贮玉米和紫花苜蓿为主的饲草饲料种植。重点扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积，青贮玉米等饲料作物种植面积占到全区粮食作物总播面积的15％以上。支持推广青贮玉米和紫花苜蓿等饲草料耕、种、收全程机械化作业，促进农机农艺融合，全面提升收、贮、运综合能力和社会化服务水平。
（三）探索实施采煤塌陷区治理种草行动
结合黄河流域矿区污染治理和生态修复试点建设，把采煤塌陷区治理、矿井水综合利用和林草基地建设相结合，落实生态补偿机制，提高煤矿疏干水利用比例，引导煤企转型发展饲草种植产业。
（四）完善饲草饲料加工体系，提高饲草饲料产业化水平
支持推广饲草收割打捆、裹包青贮与饲料加工、饲喂机械化，培育饲草料生产、加工龙头企业，形成以龙头企业为骨干、中小型企业共同发展，专业经济组织、经济实体及种养大户为补充的饲草料生产加工格局。支持陕北绒山羊分阶段专用饲料研发和生产，以本地饲料资源为基础，紧紧围绕绒山羊生产需要，建立以生产营养调控饲料产品为主导的安全、营养、高效、低耗、绿色羊饲料加工生产体系。依托饲草饲料加工主体，组织开展集中加工和配送服务，提升横山区饲草料配送社会化服务水平。
王伟、蔺启成等代表，再次感谢您对我区羊产业发展的关心和支持，我们将在今后的工作中，对您建议中的意见建议规划到畜牧重点工作之中，感谢您一如既往的关心和支持横山区羊产业的发展。对我们在办理过程中的不足之处诚表歉意。
2023-04-04 10:01:16
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