欢迎访问横山人大网！　今天是：
设为首页|加入收藏|返回首页
人事代表
议案建议 当前位置：首页 -> 人事代表 -> 议案建议
案　　由： 关于南部山区乡镇发展以中草药种植为主导产业的建议
提 案 者： 梁文国
承办单位： 农业农村局
提案内容： 我区南部山区自然条件落后，山大沟深、坡洼地居多，虽然脱贫攻坚以来，水、电、路、网络等基础设施得到明显改善、但农业生产受自然条件等因素的制约没有得到明显改善，农业机械化、集约化仍难以实现，还停留在靠天吃饭的现状。抵御干旱、冰雹、霜冻等自然灾害能力差，加之近年来，粮食价格低迷，仅靠种粮，收入微薄，养殖业也因“封山禁牧、生态保护”得不到快速发展，农民收入无法稳定提高。青壮年劳力外出务工现状一时难以改变，耕地撂荒现象严重。
在进村入户调研中发现，南部山区部分村民小组在积极尝试调整产业结构，种植远致、黄芪、贝母、射干、柴胡等中药材种植收益较高。以远致为例:种植周期三年，目前市场价格为每公斤21元，亩产可达350公斤，三年收入7350元，除去种子等农资费用，每亩三年净收入6000。调研中村民反映,一户两个正常劳动力，每年最多可种植20亩，并且在南部山区坡洼地种植中药材利于挖采，据前来收购的药商反映我区适宜种植中草药。中药材抵御干旱、冰雹、霜冻等自然灾害能力强，除去市场价格波动，收入相对有保障。种植技术相比山地苹果等要求低，田间劳动时间少，是农民群众容易接受的产业发展项目。
建议区政府在乡村振兴战略规划中将“扶持南部区发展中草药种植”列入产业扶持项目，通过市场调研，选择适宜我区气候、土壤种植的优良品种。为抵御市场风险可选择3至5个品种，在政策、资金上给予扶持，每亩奖补200元,激发群众内生动力，增强脱贫致富信心，为农民增收创造新的亮点。
2019-06-10 10:43:20
承 办 人：
办理情况： 梁文国代表：
您提出的《关于南部山区乡镇发展中草药种植为主导产业的建议》（第52号）收悉，现答复如下：
一、我区中草药发展现状
我区近年来主要发展的中草药有：黄芪，远志、黄芩，其他中草药只有少量种植，正处于试验阶段。目前我区发展黄芪15000亩，远志5000亩，黄芩2000亩。
二、发展前景
黄芪、远志、黄芩都是以根入药，使用范围广，用量大，销路好，发展前景好，宜于在我区土壤、气候条件下大面积种植。黄芪宜于我区南部山区背洼地、旱台地种植，种植周期4-7年，平均亩收入1-1.2万元；远志宜于我区阳坡洼地及早台地种植，沙质土壤种植最佳，种植周期3至4年，亩收入5-7千元；黄芩长势强，种植管理粗放，病危害少，在我区山早地阳背洼均可种植，种植周期4至5年，平均亩收入5至8千元以上述中草药，抵御干旱、冰雹、霜冻等自然灾害能力强，是我区农民调整产业结构，提高收入的优势产业。
三、制约我区中草药发展的主要因素
一是中草药种植投资大，见效慢。就拿远志种植来说，每亩用种量5至10斤。每斤种子在100元至150元左右（价格浮动大），每亩种子投资800多元，我区一般在秋雨季节种植，当年为苗期，还需三年的生长期。黄芪每亩用种投资200至300元，秋雨季节种植。根据价格波动等因素，在4至8年内采挖。黄芩亩用种子投资200至300元，秋雨季节种植，一般在4至6年内采挖。二是技术要求高，发展慢。一般中草药种子种皮坚实，籽粒小，播种浅（不足1厘米），发芽出苗慢，我区大多是在山旱地种植，要等土壤保墙并有4-7天的连阴雨方能种植出苗，若按照一般农作物进行播种，无法出苗。加之中药材种子国家和省上没有制定质量标准，市场上流通的种子质量差异大，农民无法识别种子的好坏，劣质种子因其价格低廉，农民易接受采购，种植后，无法出
苗，在一定程度上影响着种植和发展。再加上有些中草药品种多，差异大，如黄芪，它在自然环境中，各地形成了不同的品种，其产量和药用价值各不相同，只有选择宜于我区发
展的优质品种，才能将黄芪产业发展起来，目前我区只推广“子州优质膜荚黄芪”。三是市场价格波动大，种植收购有风险，如黄芪市场紧俏时，每公斤鲜黄芪根在30至45元左右，生长五六年的黄芪，亩收入8千至2万元，在市场皮软时，每公斤十几元，种植五六年收入只有四五千元，不好的黄芪收入更低，其他中草药也出现这种情况。
四、发展措施
1.加大我区中草药种植扶持力度，将中草药种植纳入我区产业发展规划。大力引导农民群众按照不同地形地貌规划种植。建议南部山区以黄芪、黄芩、远志为主，背坡注地以发展黄芪为主，阳坡洼地以远志为主，荒地等以黄芩为主。北部以远志黄芩为主进行规划发展。
2.把好良种采购关，加大技术宣传和种植技术指导力度。种子推广站，要在良种采购中严把质量关，采购前要配合有关部门确定品种和质量标准。在采购中，要把好种子质量关，做好检验、测试、抽样、送检等工作，要确保农民种上放心种子。同时在种植期间，聘请有关专家和技术人员巡回宣传
指导，做到良种良法配套工作。
感谢您对农业农村工作的关心和支持！
2019-12-04 11:05:23
［关闭］
版权所有：榆林市横山区人大常委会　未经许可严禁转载
主办：榆林市横山区人大常委会办公室 技术维护：0912-7611403　邮箱：hsrd2015#sina.com
陕ICP备案15009576号 陕公网安备 61082302100012号 建议使用IE9以上版本浏览器 1360*1280以上分辨率