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人事代表
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案　　由： 关于加强对食品安全问题监督的建议
提 案 者： 高启武
承办单位： 法工委 市场监督管理局
提案内容： 食品安全问题已成为消费者最关切的问题，近几年一些问题猪肉、染疫肉品、瘦肉精、三聚氰胺、塑化剂、面粉增白剂、防腐剂、地沟油等食品安全事故屡屡被媒体曝光，一再警醒我们食品安全问题形势依然严峻，保障食品安全刻不容缓。
造成这些食品安全问题的主要原因在于，一是一些生产加工商贩为了利益更大化铤而走险。二是在种植、养殖环节中使用违禁药物造成食品安全源头污染。三是生产加工环节存在安全漏洞。四是流通消费环节准入制度不健全。五是经常性的监管检查不到位。农村、城乡结合部等、由于信息相对滞后，部分群众自我保护意识不强,给“黑窝点”和小作坊提供生存空间，食品安全投入、配置不足,监管力量尚不能实现农村的全覆盖,使农民的权益受到了最直接、最严重的侵犯。
建议一是启动人大常委会监督机制，在深入调研的基础上，进一步深化食品流通市场监管体制改革，全面落实食品安全属地监管责任。二是进一步落实食品安全监管队伍职业化、专业化，提升食品安全监管能力。三是强化食品安全全程监管，落实食品生产经营企业的主体责任，严守食品安全道德底线和法律红线。对以上建议提出决议，落实政府部门限期加以整改，对整改结果进行满意度测评，不满意的启动质询程序。
2019-06-10 09:35:17
承 办 人：
办理情况： 您提出的《关于加强对食品安全问题监督的建议》（第24号）收悉。现将办理情况答复如下：
收到您的建议后，区人大常委会非常重视，召开主任会议进行认真讨论，会议认为食品安全是当前全社会普遍关注的热点问题。会议决定将食品安全法执法检查确定为2019年监督议题，由法制工委组织实施。7月份，制定了《中华人民共和国食品安全法》执法检查实施方案，成立以常委会副主任牛清国任组长，专职委员王安平、张忠厚、付炜任副组长，部分常委会委员、区人大代表，常委会法律顾问、法制工委工作人员为成员的专项执法检查组。9月3日开展了食品安全法专项执法检查，检查组深入重点农贸市场、食品生产经营企业、餐饮经营单位、学校食堂等，全面了解我区食品安全责任制和监管制度落实情况，并召开了座谈会，收集意见建议。9月26日，区第一届人大常委会第二十二次会议，听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告和区人大常委会执法检查组关于《中华人民共和食品安全法》执法检查报告，会议认为当前我区食品安全工作存在普法宣传力度小，食品安全检验检测能力低，相关部门监管力度不强以及食品安全监管机制不畅等问题，并提出了明确责任主体，推动食品安全责任落实；加大整治力度，解决食品安全突出问题；保障经费投入，确保食品安全监管高效运转；创新宣传方式，增强公众食品安全意识等四方面的审议意见。会议要求，区人民政府于11月26日前将研究处理情况送交区人大常委会法制工委征求意见后，向区人大常委会提出书面报告。区人大常委会将适时对区人民政府落实情况进行跟踪督办，并在明年年初将听取区政府关于审议意见研究处理情况的专项报告，进行满意度测评。对测评结果不满意的，必须重新研究处理，再次报告。对重新处理结果仍不满意的，将按照《监督法》有关规定，启动刚性监督程序。
今后，区人大常委会将继续加大对我区食品安全法落实情况和食品监管工作情况的监督，确保人民群众“舌尖上的安全”。
衷心感谢您对区人大常委会以及我区食品安全工作的关注与支持，并希望您能一如既往的多提宝贵意见和建议。
2019-12-04 11:24:23
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