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案　　由： 关于在塔湾镇陈大梁、塔湾、芦沟、石井等村增设通讯信号塔的建议
提 案 者： 董彩东
承办单位： 移动公司 电信公司 联通公司
提案内容： 塔湾镇位于横山城区西南28公里处，204省道穿境而过。凭借独特的资源和区位优势，镇党委、政府确立了“羊、菜、药、果”等为主导产业的农业发展模式。其中塔湾、陈大梁、韩羊圈、付园则、石井、芦沟等村在近些年的农业产业发展中呈现出较好的发展前景。特别是陈大梁村、塔湾村通过基层党建引领与乡村振兴战略工作的开展，精准调研，通力合作，大规模修建高标准农田、盐碱地治理、栽种山地苹果、种植中药材，形成了长效经济产业，为未来农民致富打下了坚实的基础,但这些村因受地理位置限制，通讯信号不稳定，严重影响了村民的正常通讯交流，制约了人民群众追求美好生活的愿望。
建议电信通讯行业能够实地考察、调研并建设通讯信号塔。该信号塔的建立不仅能解决陈大梁村、塔湾通讯不畅的问题，同时也能解决海则沟、芦沟、石井等村通讯信号不稳定的问题,为塔湾镇产业发展、人民生活水平的改善提供技术支持。
2019-06-10 09:23:35
承 办 人：
办理情况： 董彩东代表：
您提出的《关于在塔湾镇陈大梁、塔湾、芦沟、石井等村增设通讯信号塔的建议》（第20号）收悉。现答复如下：
横山移动分公司收到横山区人民政府办公室横政办函（2019）40号文件后，高度重视，第一时间联系市公司网络优化中心及省公司设计院，于2019年4月份至8月对南部乡镇进行了实地勘察及对基站经度纬度的确定，初步确定了塔湾芦沟村、石井村、陈大梁村基站建设地点、传输路由走向、基站高压用电接入等基础勘查项目并及时上报省、市公司网络优化中心纳入陕西移动LTE七期规划库。已录入规划库站点27个，其中涉及南部山区规划站点27个。截止2019年8月前期规划已批复站点51基站个已全部建设完工并已投入运行。由于从2016年起三大运营商不再新建信号塔，所有基站建设及现有铁塔都已交付新成立的铁塔公司，现我县公司只负责县区内新建基站的站址选址录入及网络规划，规划选址确定后报由市公司网络部提交至省公司基站滚动规划库进行筛选备档，备档基站站点经省公司批复后提交铁塔公司，由铁塔公司负责基站的后续建设施工。横山分公司目前暂未收到铁塔公司相关基站建设批复。

董彩东代表：
您提出的《关于在塔湾镇陈大梁、塔湾、芦沟、石井等村增设通讯信号塔的建议》（第20号）收悉。现答复如下：
横山联通分公司收到横山区人民政府办公室横政办函（2019）40号文件后，高度重视，第一时间联系市公司网络优化中心及省公司设计院，于2019年4月份至9月对南部乡镇进行了实地勘察及对基站经度纬度的确定，初步确定了塔湾芦沟村、石井村、陈大梁村基站建设地点、传输路由走向、基站高压用电接入等基础勘查项目并及时上报省、市公司网络优化中心纳入榆林联通LTE2020三年滚动规划库。已录入规划库站点13个，其中涉及南部山区规划站点13个。前期规划已批复站点30个基站已全部建设完工并已投入运行。由于从2016年起三大运营商不再新建信号塔，所有基站建设及现有铁塔都已交付新成立的铁塔公司，现我县公司只负责县区内新建基站的站址选址录入及网络规划，规划选址确定后报由市公司网络部提交至省公司基站滚动规划库进行筛选备档，备档基站站点经省公司批复后提交铁塔公司，由铁塔公司负责基站的后续建设施工。横山分公司目前暂未收到铁塔公司相关基站建设批复。

董彩东、张世雄、杨丽萍、管恩成、韩靖代表：
您提出的《关于在塔湾镇陈大梁、塔湾、芦沟、石井等村增 设通讯信号塔的建议》（第 20 号）收悉。现答复如下：
首先非常感谢您对中国电信的信任！良好的无线网络覆盖信 号不仅有利于解决当地居民的通信需求，为当地农业产业发展和 乡村振兴战略工作服务，也有利于我公司业务发展，更是当前精 准扶贫攻坚战的实际需求所在，我公司也一直在努力争取省公司 的投资。 针对五位代表的提案要求，我公司已经于 2016 年 10 月在 马圈湾村、范高梁村、沙界村、王有地村各建起 800M 基站一个； 2017 年 10 月在武镇马兰地村、代纯沟村、陈家沟村、塔湾石井村、白 界王家湾村、凤凰新城、元驰御景尚苑、波罗下烂泥湾村各建起 800M 基 站一个；2018 年 11 月前在高镇贺家畔村、冯家峁村、南塔陈崖窑村、高圪垯村、韩岔元盆洼村、城关小王地村、红石峁村、赵 石畔水掌村、塔湾小豆湾村、清河村各建起 800M 基站一个；2019 年 8 月前在城关石窑则村、波罗代庄村、党岔杨口则村、马坊村、 殿市屈坪村、波罗宋家洼村、白界声威水泥厂、石窑沟茅庐界景 区、雷龙湾酒房沟村、艾好峁唐坪村、芽坪村、陈石畔村、南塔 李家崖窑村、牛圪崂村、双城乔石畔村各建起 800M 基站一个； 极大地解决了上述农村方圆 5 公里范围内用户通信需求。 解决情况：
1、塔湾镇马圈湾村、石井村、小豆湾村、清河村无线信号覆 盖问题已解决，由于农村基站建设成本高、收益低，我公司逐年 逐步解决陈大梁村、梨树塌村、芦沟村 4G 手机上网问题。根据 集团公司总体部署，我公司每年逐步解决农村无线信号覆盖问题。 当前所有 800M 基站都将开通 VOLTE 语音功能，届时只要有中国电信 4G 网络信号的地方，语音通话都能实现。
2、对于光网宽带，我公司 2017 年已经实施了“普遍服务” 工程，全区 365 个行政村村委、村医务室、村级小学通光纤宽带。 如果各村委村民集中连片居住区域有光网宽带需求的，可上报我 公司，2020 年我公司将全面推进农村光网覆盖率。
3、2019 年 5 月我公司积极响应国家“4G 基站普遍服务”政 策，向区工贸局上报了全区 226 个“弱覆盖”和“无覆盖”行政 村的 4G 基站建设需求，等待政府批复实施。
总之，由于全省投资成本限制，我公司高度重视您的提案建议，积极争取，力争在 2019-2021 年逐步解决您提出的部分村委通信需求。还望各位代表理解。
感谢您长期以来对我公司的信任、关心和支持！还请您对我
们的工作继续予以关注和监督。
2019-12-04 11:31:50
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