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案　　由： 本着地企共赢的原则，为更进一步的挖掘火电机组节能减排潜力，同时为榆横工业园区、西南新区供热，满足城市
提 案 者： 李炎
承办单位： 发改局
提案内容： 根据《热电联产管理办法》（发改能源〔2016〕617号）第八条：规划建设热电联产应以集中供热为前提，对于不具备集中供热条件的地区，暂不考虑规划建设热电联产项目。以工业热负荷为主的工业园区，应尽可能集中规划建设用热工业项目，通过规划建设公用热电联产项目实现集中供热。京津冀、长三角、珠三角等区域，规划工业热电联产项目优先采用燃气机组，燃煤热电项目必须采用背压机组，并严格实施煤炭等量或减量替代政策；对于现有工业抽凝热电机组，可通过上大压小方式，按照等容量、减煤量替代原则，规划改建超临界及以上参数抽凝热电联产机组。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联产项目。在已有（热）电厂的供热范围内，且已有（热）电厂可满足或改造后可满足工业项目热力需求，原则上不再重复规划建设热电联产项目（含企业自备电厂）。除经充分评估论证后确有必要外，限制规划建设仅为单一企业服务的自备热电联产项目。
方案：1.根据榆横工业区总体供热管网规划，近期中间加工产品、精加工产品企业的供热面积为2800万平方米，热负荷为1543MW,远期供热面积为3062万平方米，热负荷为1684MW。榆横电厂在2012年初委托中国电力工程顾问集团西北电力设计院为我厂一期2×600MW级机组供热改造工程做的初步可行性研究中测算，在以不改造锅炉，锅炉的蒸发量按原设计考虑的前提下，由汽轮机中压缸排汽管道上打孔抽汽，引接供汽管道，机组供热改造极限热负荷为1650MW，按55W/平方米计，供热面积约3000万平方米。除去自主供热，可满足榆横工业区中远期中间加工产品、精加工产品企业的蒸汽和供热等需求。
2.榆横电厂位于横山县波罗镇东北约12.0km、白界乡马扎梁村西南约3.0km处，近临榆横工业区主干道（百米大道），距榆林市区西南直线距离约25.0km（目前最新热源传输技术，供热最远距离可达到40km）。根据榆横工业区供热管网规划，充分利用现状管网，只需铺设约5km的DN1000的供热管道就可以与西南新区供热主管网相汇合，直接向整个新区供热。




题目：关于整合苏庄则村零散经营户，新建综合商贸市场的建议
内容：由于前期缺乏宏观的规划，目前入驻苏庄则村的100多家小型租赁站和1000多家建材市场，石材厂、各种加工小作坊，仓库等各类全体工作坊，布局不合理，管理混乱，存在安全隐患，严重影响该村及西南新区的发展。
建议：新建综合商贸市场，具体地点在怀远二街西，苏榆路南，怀远四街东，苏兴路北约500亩，市场建成将现有零散经营户进行整合，统一管理。
意义：市场建成后将成为一个集吃住、休闲、购物为一体的综合便民商贸市场，既可以带动经济发展，又能净化城市环境，同时将闲置土地合理利用。

题目：关于新建黑峁墩至韭菜沟无定河大桥的建议
内容：殿市镇和韩岔镇是我区的煤炭主要产区，煤炭的运输问题成为制约煤炭企业发展的瓶颈。随着榆横工业园区各大项目的投资建成，对煤炭需求是逐渐增加，这给我区煤炭销售带来重大机遇，但是从204省道至榆横工业园区至今没有一条通畅的道路，方便群众出行和煤炭等各类产品运输。该大桥建成后，可使我区煤炭外销的时间成本和运输成本极大减少，也能极大的方便周边几个乡镇群众的出行和农副产品的运输。
建议：加快新建从白界镇黑峁墩村至响水镇韭菜沟村跨无定河大桥。

题目：关于加快建设西南新区与榆林高新连接道路的建议
内容：2014年5月14日市政府第13次市长办公会议纪要和榆林高新区管委会与横山县人民政府联席会议纪要（2014年第36次）确定新建西南新区与高新区之间的四处连接道路，交界处上跨（下穿）铁路桥梁道路的建设，由我区负责矛盾纠纷调处和征地拆迁工作，高新区管委会负责道路的设计、施工，目前草榆路与榆林大道交界道路已建成通车。三条连接道路建成后，对西南新区乃至全区的开发建设具有十分重大的意义，能真正实现榆横一体化。
建议：加快推进榆横五路东延下穿铁路工程，聚源路上跨包西铁路工程，沙河路上跨包西铁路工程。
2017-12-14 09:34:28
承 办 人：
办理情况： 李焱代表 ：
您提出的《关于推动榆横电厂热点联产项目建议》（第2号）收悉。现答复如下：
将榆横电厂向西南新区供热管网连接管汇通，向西南新区供热一直是我们梦寐以求的事情，但由于榆横工业园区规划与我区规划不统一，导致西南新区迟迟不能实现集中供热。近期我区与高新区座谈，讨论集中供热及管网接入方案，有望2018年实现集中供暖。
2017-12-15 08:34:43
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