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案　　由： 关于加强乡镇卫生医护人员力量的建议
提 案 者： 李世忠
承办单位： 卫生局
提案内容： 随着国家惠民政策的不断出台，乡镇医疗水平有了很大提高，看病难、看病贵得到很大改善，其中乡镇卫生院承载很大的工作任务，但乡镇医疗水平低，缺乏“好医生”，满足不了广大农民患者的就医需求。如：韩岔卫生院是韩岔和石窑沟一部分群众就近就医的地方，比较急的病到这来就医，是当地最大的一个医院。但是没有一名具有行医资质的医生且缺乏医护人员，往往留不住患者，只能做简单的处理，然后就打发到县里的医院，这样既加重了患者的负担又延误了病情。建议县政府及有关医疗部门，尽早出台有关优惠政策，鼓励县上的“名医”到乡下来，让现有的医生留得住，达到资源共享，从根本上解决看病难看病贵的问题。
2015-03-20 21:01:17
承 办 人：
办理情况： 一、您的这一建议提得很好，提出了我县乡镇卫生院普遍存在的人才匮乏，医疗水平不高，服务能力较差的问题，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。
   二、关于我县乡镇卫生院人才建设的情况和问题需给您说明的是：
   1、乡镇卫生院缺乏卫技人员，业务水平低的问题，是我们卫生部门一直呼吁的问题。经过几年来的积极争取，为全县乡镇卫生院得到编制433名，为各乡镇卫生院吸引卫技人才提供了前提。近年来我局在县委县政府的大力支持下和相关部门的配合下招聘104名专业技术人员充实乡镇卫生院，其中石窑沟乡卫生院分配4名医务人员，韩岔镇卫生院分配7名医务人员。但乡镇卫生院的人才进出机制涉及人事、财政、劳动保障等部门，我们将积极争取县政府协调有关部门出台政策，尽快吸引优秀卫技人才充实乡镇卫生院。今后乡镇卫生院人才引进将通过计划招生、振兴计划、定向委培等多种方式逐年充实。
   2、针对乡镇卫生院缺乏“好医生”、缺乏具有执业资格的现状，我们通过人才培养和人才调配等多种渠道解决。一是通过全科医师转岗培训提高基层医师的专业技术水平，从2010年以来共培训68名医务人员；二是通过网络教育组织完成了乡村医生急诊急救、合理用药、中医人员等内容的培训，历年共培训乡村两级医务人员近500人次；三是先后共完成了B超、产科、放射培训班，共为乡镇卫生院培训相关技术人才24名；四是利用中央专项培训资金按计划逐年对基层卫生技术人员进行培训，组织完成了乡镇卫生院院长、急诊急救人员、乡镇卫生院业务骨干、公共卫生人员培训等方面的培训，历年共培训乡镇各类卫技人员近150多人次；五是将有执业医师资格证的优秀人才调配到医疗技术较薄弱的乡镇卫生院工作，解决了行医资格的问题。通过各种途径，有效地提高了农村卫技人员的素质和水平，缓减农村卫生技术人才的紧缺状况。
三、关于您提出的鼓励县上的“名医”到基层为群众服务的建议，根据省市业务部门要求，结合我县实际，我们出台了《关于印发2014年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院实施方案的通知》，并认真组织实施。2012年以来，从县级各医疗机构选派15名专业技术人员对口支援10所乡镇卫生院。卫生局加强对口支援、受援单位和派驻人员的日常管理考核工作，同时制定了派出人员每年2万元补助经费的使用范围及支付办法，使对口支援工作得以有效顺利进行。
2016-06-29 21:00:14
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